当前形势下国内施工企业的生存环境

  长期以来,国内施工企业较多采用施工总承包的商业模式承揽工程项目,但是,随着经济形势的变化,施工总承包商业模式的经营之路对许多施工企业来说似乎已经走到了尽头,施工总承包商业模式目前遇到的现实困难主要表现在:

  一、拖欠工程款现象普遍存在,并且越来越严重,施工总承包企业的合同目的越来越难以实现。

  当前形势下,地方政府的工程项目不敢做、房地产开发企业的工程项目不愿做已经成为业内的普遍现象,其主要原因就在于:

  1.长期由政府主导的基本建设投资已经将巨额的社会资本固化为“钢筋混凝土”,并产生了巨额的地方政府债务。从现有国内的政治经济体制看,地方政府承担了过多的社会职能,需要大量的资金才能维持。正因如此,银行为了规避地方政府债务的风险普遍拒绝再继续向地方政府提供贷款融资,甚至拒绝向政府设立的“交投公司”、“城投公司”提供贷款,而中央政府长时间的房地产调控政策使得地方政府以出让土地获得资金的方式难以为继,所以地方政府缺乏建设资金目前是普遍现象。

  2.房地产行业不仅沉淀了大量的社会和银行资金,而且沉淀了大量房地产开发企业的自有资金,尽管目前对于未销售和在建存量房产的总量,还没有一个准确权威的统计数据,但我们从身边每个城市的表象就可以判断出,全国范围内未销售和在建存量房产总量应该非常巨大。并且,无论是宏观调控对房地产企业销售回笼资金的影响,还是银行、股市融资渠道紧缩对房地产企业的影响,总之,房地产企业资金短缺已经是一个不争的事实,房地产开发企业在施工总承包合同履行过程中的不能按期支付到期工程款的违约行为浪潮是一浪高过一浪,发包人和承包人均表现出无可奈何的尴尬状况。

  二、施工企业同质化极其严重,行业竞争激烈。

  许多施工总承包项目在招投标活动中仍然采用最低价中标的方式签订合同,施工总承包合同中普遍存在所谓的“让利”现象,工程款的严重不足导致工程质量普遍不高,当施工企业要求支付工程款时,业主以工程质量缺陷为由拒付工程款的主张往往能够获得法院支持;另外,目前多数施工总承包合同的工期较短,在施工过程中,即便存在工期可以顺延的情形,业主也经常不配合拒绝办理签证手续,所以,施工总承包合同在履行过程中,工程工期延误情形比较严重,当施工企业要求支付工程款时,业主以施工企业的工期违约责任来进行抗辩,往往也能够得到法院的支持,总承包施工企业的维权之路困难重重。

  在这种形势下,施工总承包合同中的所谓工程进度款对许多施工企业来说往往就是“鸡肋”,更有甚者,业主还会提出让总承包施工企业全垫资,否则就失去中标的机会;而在目前的经济环境中,施工总承包模式下的全垫资对施工企业来说存在着巨大的商业风险,其风险和收益完全不匹配,因此,寻找新的商业模式以获得更多的机会,或者使风险和收益基本匹配应当成为许多施工企业首先要考虑的问题。