确定项目质量目标,建立健全质量保证体系

  面对技术更新周期的缩短和市场竞争压力的剧增,业主对工程关注重点的排序由传统的c(成本)、P(质量、性能、功能)、T(时间)变为T(时间)、P(质量、性能、功能)、c(成本),业主投资的目的是获得预期的投资效益,更关注项目的运营阶段。因此业主希望承包商以一个固定的包干总价承包工程,以此将工程中的多数风险让承包商承担。近年来,国内许多建筑企业不断学习、借鉴国外特别是欧美发达国家的项目管理经验,项目管理经验不断成熟和完善, EPC总承包模式逐渐被国内一些建筑企业接受。

  在EPC总承包模式下,承包商的工作范围包括设计、工程材料和设备的采购以及工程施工,直至最后竣工甚至运行管理。因此业主将自身的风险固定化,降低了自身的风险,转由承包商承担包括设计、采购、施工中的大部分风险。而施工质量控制对于EPC总承包工程,是决定最终产品质量的关键阶段,因此要确保实现工程的质量目标,必须做好施工阶段的质量控制。

  一、确定项目质量目标,建立健全质量保证体系

  项目质量管理目标:

  作为整个项目质量管理和质量控制的主导思想,项目质量管理目标在项目投标前编制完成,并且在分包合同中明确。

  为了实现总目标必须要有多个分目标,分目标是实现总目标的具体步骤。所谓确定的目标有两方面的意义:一是要求被控对象要按预定的轨道和方向进行;二是控制活动不能超出一定的资源限定条件,所以在明确整个工程的质量目标后,项目经理部在制订质量管理计划时,就要以目标为依据,制订保证实现目标质量切实可行的、有效的、经济的计划、措施和采取相应的技术标准。

  编制质量计划:

  EPC 总承包项目的质量管理计划是指导开展项目实施阶段质量管理工作的主要依据, 现场施工质量控制活动的实质就是检查施工中实际发生的情况与预定的计划、技术标准相比较是否存在偏差,偏差是否在允许范围内,是否采取有力的整改措施,所以没有计划和标准,就无法进行控制。EPC 质量管理计划在总承包合同签订和项目组织机构确定后, 由项目经理组织编制质量计划,将人们的质量管理活动纳入到按计划和技术标准进行中来,变不自觉的行动为自觉的行动,为施工控制过程中的质量管理提供依据,保证质量目标的实现。

  其主要内容包括:

  (1) 工程概况。主要描述项目特点、施工范围、主要工艺过程、施工技术及主要分包单位工程建设内容。

  (2) 控制依据。包括总承包合同、分包合同及招投标文件、项目的可研报告、国家相关的法律法规和公司的管理体系文件。

  (3) 组织机构。明确项目质量管理组织机构、人员组成及岗位职责。

  (4) 技术措施。根据工程主要工艺过程质量控制的难点和重点对质量有关键作用的分部、分项工程制定相应的技术措施, 指导施工单位制定关键工序施工方案。

  (5) 质量检验计划。对单位、分部、分项工程进行划分, 制定工程的质量检验计划、明确W、R、H 控制点, 确定各分包商、班组验收项目的划分, 报监理和业主审批。

  二、设计文件的控制

  设计质量控制,是施工质量控制的龙头, 是设计质量控制的最后关口。对于工程的整体质量起决定性作用,又因EPC承包商承担设计和质量的责任,所以设计工作对于EPC承包商来讲是整个工程的基础,更是项目质量控制的命脉。

  2. 1 控制措施:

  1)审查设计方案, 设计方案应符合合同中规定的或初步设计批准的主要技术原则;设计方案优化,材料、设备选型合理。

  2)设计图纸清晰、尺寸准确;控制专业之间的会审和会签,避免错、漏、碰、撞和重复设计;

  3)控制设计变更的质量,督促设计人员将图纸审查意见,逐条落实到设计变更中,杜绝不合理设计变更的发生;

  4)采取有效措施控制施工图纸的质量通病(常见病、多发病),重点是:

  ? 专业间和施工图卷册间的衔接情况,是否有设计漏项;

  ? 各专业的设备遗留问题和暂定资料的封闭情况;

  ? 与安全和功能关系重大的设计特性是否已标注在设计文件上;

  5)对设计监理、图纸会审、施工分包商等提出的设计质量问题,实施闭环控制,使设计问题在施工前发现并消除,把好设计质量最后一道关。工程设计的质量控制关键是对设计输入和输出的控制,要形成审核机制。设计文件完成后由业主组织专家对设计文件会审,设计单位、建设单位及EPC总承包商参加。专家会审通过后进行审批,由设计、业主、建设单位、EPC总承包商签字盖章后方可进行施工。同时,设计单位派出了现场设计负责人,以做好设计的交底并根据施工现场的具体情况,及时调整、变更或优化设计方案。

  2.2 改进措施:

  施工阶段发生设计差错、设计方案不合理或设备选型不合理时,EPC承包商应及时反馈信息,分析原因,快速处置,避免本工程和其它工程类似问题再次发生,需要修改程序文件时,快速发布实施。EPC 总承包模式能有效地克服设计、采购、施工相互制约和脱节的矛盾,有利于设计、采购、施工各阶段工作的合理深度交叉,能有效地对质量、进度和费用进行综合控制。[3]设计质量控制程序的改进应充分利用这种建设模式的优势,提高设计质量和设计进度。