项目管理中采购招标的意义

项目管理中通过招标来进行采购,有着非常重要的意义:
1.创造一个择优的竞争环境
招标投标对于市场运行的首要作用就是有利于创造公平竞争的市场环境,促进企业之间的公平竞争。投标人为了获取商机,只能通过在质量、价格、售后服务等方面展开竞争,才有可能中标,体现了商机面前人人平等的原则。这正是建立社会主义市场经济体制所要实现的目标。
2.保护国家利益
按照《招标投标法》第二条的规定,属于国家投资、融资的建设项目,以及使用国际组织或者外国政府贷款、援助的建设项目,必须采用招标采购方式,这对于节约和合理使用国有建设资金具有重要意义。在国有资金采购中实行招标投标制度,能使采购活动在公开、公平、公正的透明环境中运作。这项活动参与者众多,竞争性很强。法律规定的招标投标的规则和程序,对于有效消除采购活动中的幕后交易、从源头上抑制国有资金采购中的腐败现象具有重要意义。
3.保护社会公共利益
保护社会公共利益的作用主要体现在以下两个方面:①国有资金来自人民创造的财富,来自纳税人的贡献。保证国有资金的合理使用,不仅是保护国家利益的需要,也是全社会成员的共同要求。②根据《招标投标法》第三条规定,将大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的建设项目,不论资金来源,都纳入强制招标的范围,利用招标投标的竞争作用,确保这类项目的质量及投资效益,体现了保护社会公共利益的宗旨。
4.保护招标投标当事人的合法权益
招标投标当事人包括招标人、投标人和招标代理。在招标投标中,各方当事人的合法权益都受到法律的保护。如《招标投标法》规定,依法进行的招投标活动不受地区或者部门的限制,任何单位和个人不得以任何方式非法干预招投标活动;招标人有权依法自行组织开标、评标和定标,任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果;投标主体(法人、其他组织、自然人)有权自主决定是否参加投标竞争等。
5.提高经济效益
作为一种交易方式,招标与投标同样也具有其他交易方式所共有的特点,即追求综合效益最大化。无论是招标主体还是投标主体,在交换过程中,都是在这一目的的驱使下采取各种行动的。作为买方和投资方,由于利益驱动,在市场竞争过程中,希望发挥有限资金的最大价值,特别是在买方市场条件下,必然采取“货比三家”的方式,以寻求物美价廉的商品,实现自己的最大化效益。这决定了买方必然要采用最佳采购方案及有利的交易方式,从而达到实现其利益最大化,即投资综合效益最大化的需求。而作为卖主、供应方与承包方,为使自己的货物或服务在市场中打开销路并占领市场,同时排斥并夺取竞争者的一部分市场,必然不遗余力地寻求占领介入市场的最佳切入点。招标投标的结果受投标人在质量、价格、服务等方面形成的综合实力及投标策略的影响,而最终表现在资源利用率的竞争上,能够高效率地利用资源的投标人在竞争中获胜,反之,必然被淘汰。
6.实现资源合理化配置
招标投标在市场经济条件下,对于优化资源配置,扮演着十分重要的角色,即政府与企业之间、企业与企业之间、宏观经济调控与微观经济行为之间的枢纽。它通过自身的专业化优势及规范化运作来满足双方的需要,带来利益,从而使资源通过市场得到优化,成为宏观经济结构合理化的基础。 

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